当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。

《计划》的奋斗目标经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

《计划》的具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

《计划》的十条

一、加大综合治理力度，减少多污染物排放

二、调整优化产业结构，推动产业转型升级

三、加快企业技术改造，提高科技创新能力

四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应

五、严格节能环保准入，优化产业空间布局

六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策

七、健全法律法规体系，严格依法监督管理

八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理

九、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气

十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护